Історія розвитку медичного страхування в росії
Відео: Історія страхування російського
У Росії страхова медицина має нехай невелику, але свою історію. 23 червня 1912 в Росії був прийнятий закон, який вперше в країні ввів страхування на випадок хвороби. З цього моменту почала діяти система страхування робітників промислових підприємств. Вона поширювалася тільки на великі підприємства. Під її дію не потрапляли робочі, зайняті в будівництві, на транспорті, в торгівлі, в сільському господарстві, а також прислуга і тимчасові робітники. Закон не поширювався на Сибір і Середню Азію.Лікарняні каси видавали своїм учасникам грошові допомоги в трьох випадках:
- через хворобу або нещасного випадку, пов`язаного з втратою працездатності (від 1/2 до 2/3 заробітку для сімейних і від 1/4 до 1/2 - для інших) -
- з нагоди пологів (від 10% до 50% заробітку працівниці) -
- на поховання (від 20-кратного до 30-кратного денного заробітку померлого).
Допомога по хворобі виплачувалося з 3-4-го дня. Організація медичної допомоги робітникам, наприклад, створення лікарень, в обов`язки лікарняних кас не входила. Передбачалися лише амбулаторне лікування і перша допомога при раптових захворюваннях і нещасних випадках - витрати покладалися на підприємців.
Після Лютневої революції Тимчасовий уряд спробував поліпшити діючу систему. Страхування на випадок хвороби поширювалося на будівельників і ремісників, а також на дрібні підприємства, де постійно працювали не менше 5 робочих. Лікарняні каси отримали право в своїх лікувальних установах надавати допомогу не тільки членам сімей, а й самим застрахованим. Однак, як і раніше, кошти лікарняних кас складалися з внесків самих робітників і доплати підприємців.
У перші місяці Радянської влади лікарняним касам були безкоштовно передані належали підприємцям лікарні та амбулаторії. Підприємців зобов`язали видавати лікарняним касам кошти на будівництво і оснащення лікувальних установ з розрахунку 1 лікарняне ліжко на 100 робітників і 1 пологова ліжко на 200 робітниць. Каси не тільки виплачували допомоги, а й повсюдно займалися організацією безкоштовної медичної допомоги робітникам. Грошові кошти каси отримували від підприємців - вони сплачували страхові внески.
Створені тоді ж об`єднані лікарняні каси, котрі мали значні кошти, організували амбулаторну та стаціонарну допомогу, допомогу екстрену і в нічний час.
Однак вже на I з`їзді медико - санітарних відділів (червень 1918 г.) було поставлено питання про «організаційному злитті» державної та страхової медицини. У лютому 1919р. було прийнято постанову Раднаркому «Про передачу всієї лікувальної частини колишніх лікарняних кас Наркомздоров`я», а в березні 1919 р - про ліквідацію лікарняних кас.
У період НЕПу (1921 - 1923 рр.) Стався тимчасовий повернення до елементів страхової медицини, проте було збережено єдність радянського охорони здоров`я при активній участі страхових компаній в організації медичної допомоги застрахованим, а період такої організації був короткочасним.
Кризова ситуація, що склалася в нашій охороні здоров`я в кінці 80-х - початку 90-х рр., Змусила згадати історію лікарняних кас в нашій країні і вивчити сучасний зарубіжний досвід організації медичного страхування.
Поділитися в соц мережах:
Схожі
