Аналіз положень нормативно-правової бази
Відео: Про судові витрати [Початок]
Підготовка офіцерів запасу на військових кафедрах регламентується наступними нормативними документами:Конституція Російської Федерації, прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року-
Федеральний закон Російської Федерації «Про оборону» від 31 травня 1996 року № 61-ФЗ-
Федеральний закон Російської Федерації «Про військовий обов`язок і військову службу» від 28 березня 1998 року № 53-ФЗ-
Військова доктрина Російської Федерації, затверджена Указом Президента Російської Федерації 21 квітня 2000 року № 706-
Постанова Уряду Російської Федерації від 12 жовтня 2000 року №768-
Постанова Уряду Російської Федерації від 14 листопада 1999 року №1255-
Федеральна програма «Реформування системи військової освіти в Російській Федерації на період до 2010 року», затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2002 року-
Наказ міністра оборони Російської Федерації, міністра освіти Російської Федерації, директора Федеральної служби залізничних військ Російської Федерації «Про організацію навчання громадян Російської Федерації за програмами підготовки офіцерів запасу на військових кафедрах» від 8 травня 2001 року №215 / 2006 / 106-
Наказ міністра оборони Російської Федерації, міністра освіти Російської Федерації, директора Федеральної служби залізничних військ Російської Федерації «Про внесення змін до наказу від 8 травня
2001 року №215 / 2006/106 »від 19 серпня 2002 року №312 / 3091 / 303.Проведём аналіз деяких положень даних правових актов.Федеральний закон Російської Федерації« Про військовий обов`язок і
військову службу »від 28 березня 1998 року №53-ФЗ здійснює правове регулювання в області військовий обов`язок і військову служби з метою реалізації громадянами Російської Федерації конституційного обов`язку і обов`язки по захисту Вітчизни.
Стаття 17. Добровільна підготовка громадянина до військової служби Добровільна підготовка громадянина до військової служби передбачає:
«... навчання за програмою підготовки офіцерів запасу на військових кафедрах при державному, муніципальному чи має державну акредитацію за відповідними напрямами підготовки (спеціальностями) недержавному освітній установі вищої професійної освіти.
Стаття 20. Навчання громадян за програмами підготовки офіцерів запасу на військових кафедрах.
У даній статті визначено порядок навчання громадян на військових кафедрах, вимоги, що пред`являються до громадян, які виявили бажання навчатися за програмами підготовки офіцерів запасу, функції міністерства оборони Російської Федерації.
Стаття 26. Організація призову громадян на військову службу.
У даній статті визначено заходи щодо призову громадян, зарахованих у запас з присвоєнням військового звання офіцера після закінчення військових кафедр.
Стаття 31. Обов`язки громадян, які підлягають призову на військову службу.
У даній статті визначені обов`язки і відповідальність громадян, зарахованих у запас з присвоєнням військового звання офіцера після закінчення військової кафедри.
Стаття 38. Термін військової служби для військовослужбовців, що проходять військову службу за призовом або за контрактом.
У даній статті визначено термін військової служби для військовослужбовців, покликаних із запасу і мають військове звання офіцера 24 місяці.
У Військовій доктрині Російської Федерації, затвердженої Указом Президента Російської Федерації від 21 квітня 2000 року № 706 в розділі «Забезпечення військової безпеки» в пункті 8 визначено, що необхідно «відповідність рівня готовності, підготовки та забезпечення військової організації держави потребам воєнної безпеки».
У розділі «Військова організація держави» в пункті 14 визначено основні принципи розвитку військової організації держави «... реалізація прав і свобод військовослужбовців, забезпечення їх соціальної захищеності, гідного соціального статусу та рівня життя ...». У пункті 15 визначено головні пріоритети розвитку військової організації держави «... розвиток і вдосконалення військ, які забезпечують стратегічне стримування», «. створення і підтримання в необхідної готовності структур для підготовки мобілізаційних ресурсів і забезпечення мобілізаційного розгортання Збройних Сил Російської Федерації та інших військ ».
Постановою Уряду Російської Федерації від 27 травня 2002 року №352 затверджена Федеральна програма «Реформування системи військової освіти в Російській Федерації на період до 2010 року».
Підставою для розробки даної програми є доручення Президента Російської Федерації від 4.07.2000 р № Пр-1404, доручення Кабінету Міністрів України від 22.08.2001 р № ІК-П4-14857. Розробником і координатором програми визначено Міністерство оборони Російської Федерації.
Мета програми: приведення кількісних і якісних параметрів системи військової освіти в Російській Федерації в відповідність зі структурою, чисельністю і завданнями Збройних Сил, інших військ.
Завдання програми:
- створення організаційно-правових та економічних умов для повного задоволення потреб Збройних Сил Російської Федерації в офіцерах при раціональному використанні коштів федерального бюджету, що виділяються на їх подготовку-
- підвищення якості військової освіти, приведення професійної підготовленості офіцерів у відповідність з нормативно-правовими актами та вимогами військово-професійної діяльності-
- підвищення ефективності управління військовою освітою. Програма розрахована на два етапи: перший 2003-2005 рік,
другий 2006-2010 рік.
На першому етапі (2003-2006 рр.) Передбачається проведення наступних робіт:
- розробка методологічних основ, науково-методичних рекомендацій щодо вдосконалення системи військової освіти в Російській Федерації та підвищення ефективності використання коштів федерального бюджету, що виділяються на підготовку офіцерів. Розробка на основі проведених досліджень проектів нормативних правових актів-
- прийняття першочергових заходів щодо вдосконалення змісту військової освіти, інформаційно-методичного забезпечення освітнього процесу, закріплення науково-педагогічних кадров-
- організація проведення експерименту з підготовки офіцерів запасу за окремими спеціальностями інженерного, гуманітарного і юридичного профілів з числа студентів цивільних вищих навчальних закладів з подальшим обов`язковим надходженням їх на військову службу за контрактом.
На другому етапі (2006-2010 рр.) Передбачено узагальнити результати експерименту з підготовки офіцерів запасу. При позитивній оцінці отриманих результатів планується розробити проекти нормативних правових актів.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету. При цьому на проведення експерименту з підготовки офіцерів запасу виділяється всього 33.9 млн. Рублів, з них у 2003 році -6.9 млн. Рублів, в 2004 році -11.4 млн. Рублів, в 2005 році -15.6 млн. Рублів.
Всього на реалізацію Програми планується виділити понад 400 млн. Рублів.
Таким чином, можна зробити висновок про те, що проблеми підготовки офіцерів, в тому числі і офіцерів запасу на військових кафедрах вузів надається державне значення. Конкретні завдання і терміни реалізації визначені в Федеральній програмі «Реформування системи військової освіти в Російській Федерації на період до 2010 року», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2002 року
Поділитися в соц мережах:
Схожі
